貴州省委、省政府近日印發(fā)了《貴州省各級黨委、政府及相關(guān)職能部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護責任劃分規定（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》）。

    貴州省委、省政府近日印發(fā)了《貴州省各級黨委、政府及相關(guān)職能部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護責任劃分規定（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》）。

　　《規定》明確，生態(tài)環(huán)境保護責任劃分堅持 “黨政同責”“一崗雙責”，實(shí)行“誰(shuí)決策、誰(shuí)負責”“誰(shuí)監管、誰(shuí)負責”。

　　貴州省環(huán)保廳相關(guān)負責人表示，《規定》的出臺將有效破解環(huán)境保護和生態(tài)文明建設中存在的地方黨委政府及其有關(guān)部門(mén)的生態(tài)環(huán)境保護職責不明確、政府有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護的職能部門(mén)職責交叉、部分地方黨委政府及相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導干部對自身生態(tài)環(huán)境保護職責認識不清等問(wèn)題。

　　根據《規定》，各級黨委、政府對本行政區域的生態(tài)環(huán)境保護工作負主體責任，各級人民政府發(fā)展改革行政主管部門(mén)對本行政區域的生態(tài)文明建設統一牽頭管理，各級人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)對本行政區域環(huán)境保護工作實(shí)施統一監督管理，其他有關(guān)部門(mén)在各自責任范圍內履行相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護責任。

　　《規定》細化了各級黨委和縣級以上地方人民政府和鄉鎮人民政府生態(tài)環(huán)境保護責任。

　　對各級黨委的責任，《規定》第六條明確，各級黨委承擔貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的方針、政策和決策部署，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設和生態(tài)文明體制機制改革，切實(shí)加強對生態(tài)環(huán)境保護工作的領(lǐng)導；推進(jìn)生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的考核評價(jià)機制的實(shí)施，加大生態(tài)環(huán)境保護的問(wèn)責力度；建立環(huán)境保護督察制度并組織實(shí)施；加強環(huán)境保護及相關(guān)生態(tài)保護部門(mén)領(lǐng)導班子和隊伍建設等責任。

　　《規定》第七條則規定了縣級以上人民政府在管轄行政區域內對本行政區域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負責；制定有利于環(huán)境保護的經(jīng)濟、技術(shù)政策；堅持科學(xué)民主決策，避免因決策失誤和施政不當導致生態(tài)環(huán)境損害；切實(shí)采取措施，保障生態(tài)環(huán)境安全，保持本行政區域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩定并逐步改善，統籌推進(jìn)生態(tài)文明建設，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展等15個(gè)方面責任。

　　鄉鎮人民政府在生態(tài)環(huán)境保護工作中承擔著(zhù)十分重要的責任，為此，《規定》第八條對鄉鎮人民政府的生態(tài)環(huán)境保護責任進(jìn)行了詳細規定。

　　一是督促指導本行政區域企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)環(huán)境保護措施，加強隱患排查，發(fā)現生態(tài)環(huán)境違法行為及時(shí)向上級人民政府和有關(guān)部門(mén)報告；二是配合上級有關(guān)部門(mén)查處生態(tài)環(huán)境違法行為及開(kāi)展環(huán)境污染和生態(tài)破壞信訪(fǎng)投訴案件的調查處理；三是負責本行政區域農村環(huán)境綜合整治，抓好生活垃圾、生活污水處理，提高農村環(huán)境保護公共服務(wù)水平，配合有關(guān)部門(mén)做好畜禽水產(chǎn)養殖及農業(yè)面源污染防治,加強農村飲用水源和耕地保護；四是組織落實(shí)農村秸稈綜合利用和秸稈焚燒污染防控工作；五是指導村委會(huì )做好生態(tài)環(huán)境保護工作。

　　《規定》第四章明確了環(huán)境保護行政主管部門(mén)和發(fā)展改革等33個(gè)相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護職能部門(mén)的生態(tài)環(huán)境保護責任，厘清了政府各職能部門(mén)承擔的生態(tài)環(huán)境保護責任范圍。

　　另外，《規定》還明確了金融、保險、氣象、海關(guān)和檢驗檢疫5家中央在黔單位生態(tài)環(huán)境保護工作責任。

　　據了解，考慮到市、縣兩級政府相關(guān)職能部門(mén)機構設置與省級差距較大，難以整齊劃一地對市、縣政府的職能部門(mén)職責進(jìn)行明確，為此，《規定》只對省政府相關(guān)職能部門(mén)的生態(tài)環(huán)境保護責任進(jìn)行規定，市、縣兩級政府相關(guān)部門(mén)的生態(tài)環(huán)境保護責任由市、縣兩級政府參照《規定》進(jìn)行明確。