立行立改標本兼治 重點(diǎn)案件一抓到底

    截至9月底，中央第二環(huán)保督察組共向黑龍江省交辦32批次1226件舉報材料，已辦結1224件，辦結率達99.83%，基本完成了群眾舉報環(huán)境問(wèn)題的接收、交辦、研判、督辦、審核、匯總、上報任務(wù)。

　　重視程度前所未有

　　9月4日，中央第二環(huán)保督察組與黑龍江省委、省政府主要領(lǐng)導交換意見(jiàn)，對一些問(wèn)題提出整改要求。隨后，黑龍江省委、省政府馬上組織分析研究，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議落實(shí)整改任務(wù)。

　　9月5日，黑龍江省委書(shū)記王憲魁主持召開(kāi)省委常委會(huì )，專(zhuān)題研究中央環(huán)保督察整改工作。會(huì )議指出，中央環(huán)保督察是對全省環(huán)保工作的一次“體檢”，各級黨委政府要認真研究制定整改方案，明確整改時(shí)限、細化措施，確保整改到位，落實(shí)到位。

　　此外，黑龍江省委副書(shū)記、省長(cháng)陸昊也主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì )議，傳達中央第二環(huán)境保護督察組交換意見(jiàn)。會(huì )議要求，要及時(shí)制定整改方案，列出責任清單，明確整改時(shí)間表，做到立行立改，堅決整改到位。

　　據了解，黑龍江省堅持“線(xiàn)索公開(kāi)、辦理過(guò)程公開(kāi)、結果公開(kāi)”和“邊督、邊查、邊改”的工作原則，加快案件調查，依法依規進(jìn)行處理，查清一件、整改一件、上報一件，及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)，保證了督察期間環(huán)境信訪(fǎng)問(wèn)題處理到位、公開(kāi)到位、整改到位。

　　立行立改標本兼治

　　為推進(jìn)整改工作的落實(shí)，黑龍江省出臺了《中央環(huán)境保護督察初步反饋意見(jiàn)“立行立改”整改方案》，明確提出4個(gè)堅持：一是堅持加強環(huán)境保護的思想自覺(jué)性，堅守生態(tài)和發(fā)展兩條底線(xiàn)；二是堅持嚴守整改工作標準，做到問(wèn)題整改治標和治本同步、預防和整治并重；三是堅持加大整改工作力度，明確時(shí)限和責任人，重點(diǎn)解決突出環(huán)境問(wèn)題；四是堅持嚴格執法，針對初步反饋意見(jiàn)中提出的問(wèn)題，盡快補齊短板。

　　此外，省委、省政府還成立了黑龍江省中央環(huán)境保護督察整改工作領(lǐng)導小組，負責整改工作的組織推進(jìn)、綜合協(xié)調和督辦落實(shí)。陸昊擔任組長(cháng)，領(lǐng)導小組辦公室設在省環(huán)保廳，成員包括22個(gè)省委有關(guān)部委、省直有關(guān)部門(mén)主要負責人。

　　據了解，領(lǐng)導小組確定了4項機制保障。一是定期例會(huì )，通過(guò)每月召開(kāi)一次領(lǐng)導小組會(huì )議，每半月召開(kāi)一次整改工作會(huì )商會(huì )議，推進(jìn)督察整改；二是信息調度，調度各地整改工作落實(shí)、存在的主要問(wèn)題和下一步整改舉措，掌握整改進(jìn)程；三是督導落實(shí)，采取聽(tīng)取匯報與當面問(wèn)詢(xún)相結合、調閱資料與實(shí)地查看相結合、發(fā)現問(wèn)題與解決問(wèn)題相結合的“三結合”方式；四是信息公開(kāi)，強化社會(huì )公眾監督。截至目前，涉及17個(gè)單位和部門(mén)的22項問(wèn)題的整改方案均已制定完成。

　　重點(diǎn)案件一抓到底

　　阿什河污染曾是困擾哈爾濱市民的頑疾，多年來(lái)的治理一直是“雷聲大，雨點(diǎn)小”，這次中央環(huán)保督察組兩赴阿什河流域暗訪(fǎng)，對哈爾濱市政府提出治理意見(jiàn)，群眾拍手稱(chēng)快。

　　因對環(huán)保工作不重視，對阿什河治理力度不足，哈爾濱市道外區共給予16人黨紀處分、16人黨政紀處分，行政問(wèn)責兩人，對道外區委、團結鎮黨委給予全區通報批評處分。香坊區共對3人實(shí)施誡勉談話(huà)，通報批評3人，責令作出書(shū)面檢查3人，行政問(wèn)責兩人。

　　督察期間，中央環(huán)境保護督察組共向黑龍江省交辦了18件涉及齊齊哈爾市泰來(lái)縣違法開(kāi)墾草原、濕地、林地等生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題的信訪(fǎng)案件。為此，泰來(lái)縣相關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展調查。目前，全縣已恢復地貌 2411.99 畝，限期恢復地貌1932.52 畝，累計行政處罰5.8 萬(wàn)元，追究相關(guān)責任人76人次。

　　針對群眾反映“大慶市肇源縣民意鄉大廟村附近米家磚廠(chǎng)非法燒磚，在礦區范圍的天然牧草地取土約6742立方米，破壞草原面積約78畝”的問(wèn)題，調查核實(shí)后，大慶市紀委責成肇源縣委、縣政府依紀對9名相關(guān)責任人進(jìn)行了責任追究，其中誡勉談話(huà)3人，調離崗位3人，黨內嚴重警告1人，黨內警告1人，行政警告1人。

　　查處違法嚴肅問(wèn)責

　　據黑龍江省環(huán)境監察局苗琦介紹，截至9月底，中央環(huán)保督察組共向黑龍江省交辦32批次1226份舉報材料，這些材料轉交相關(guān)地市和部門(mén)后，辦理情況已經(jīng)全部向省協(xié)調聯(lián)絡(luò )組進(jìn)行了反饋。

　　在已反饋的1226件信訪(fǎng)舉報材料中，已辦結1224件，其余兩件正在辦理。其中，經(jīng)現場(chǎng)調查屬實(shí)879件（含基本屬實(shí)），不屬實(shí)345件，立案處罰220件，罰款金額1775.96萬(wàn)元，責令整改904件，關(guān)停取締100件，停產(chǎn)整改130件，查封扣押36件，約談32件，立案偵查37件，刑拘24人，行政拘留4人。

　　截至9月下旬，黑龍江省已對155起案件的相關(guān)黨組織及責任人進(jìn)行了問(wèn)責，累計問(wèn)責13個(gè)黨組織、20個(gè)單位、560人。其中，責令作出書(shū)面檢查的黨組織兩個(gè)、單位5個(gè)；通報黨組織11個(gè)、單位15個(gè)；責令限期整改1人，責令做出書(shū)面檢查52人，批評教育34人，約談17人，通報85人，誡勉161人，組織處理14人，紀律處分128人，行政處分68人。